编者按: 经营现代化的林业企业，管理有活力的现代化林场，传统的管理模式与实际工作冲撞中现出越来越多的局限。派阳山林场在摸索现代化林场的经营理念、实践科学的管理方式中，走出了一条高起点、高效率的道路。他们用实践证明，管理也是生产力！广西是华南林业重阵，在自治区党委、政府下大力气推进生态广西建设，推进林业现代化建设之际，作为广西林业资源的航母，国有林场的改革是全区林业建设从传统转身面向现代化，从粗放经营转向集约经营的重要突破口。派阳山的改革之路有个性，也有启发性。
A 国际森林认证启动改革新引擎
2010年11月22日，位于宁明县境内的区直国有林场派阳山林场获得国际森林认证证书，成为广西首家通过FSC（森林管理委员会）国际森林认证评审的国有林场。
森林认证在国际上被认为是促进生态与经济双赢的有效手段。两张证书，森林经营认证（FSC-FM）和产品产销监管链认证(FSC-COC)，是派阳山林场改革的两张令牌，像一根执杆，引导这家大型国有林场成功地进行了面向现代化的经营转型。
派阳山林场场长陈青来（中）、党委书记罗敦（左二）等在研究“十二五”期间林场发展总体规划。 邹万春/摄
国际森林认证，穿云破雾的一缕阳光
2007年底，一位从事胶合板出口贸易的山东客商向派阳山林场提出订购森林认证产品的意向，场长陈青来从中窥到了一丝改革的阳光。2008年，派阳山林场拿出200万元进行国际森林经营认证和产品产销监管链认证申办工作。
“派阳山从此结束了重伐轻种的单一经营，开始走生态与经济双腿迈步、双效并进的营林营场之路。”陈青来说。
按照国际森林认证的要求，林场单一树种的连片种植面积不超过3000亩，大面积连片种植时，确保有3-5个树种，还要保留10%的当地原生态树种不被破坏。目前派阳山新造林70%已经符合这一要求。
此外还得保证社区和谐。在森林采伐、整地、造林需要人工作业时，林场按“本地为主，外地为辅”的原则，优先聘请、雇用邻近村民，为他们提供就业机会。林场还为369名民工购买了人身意外伤害保险，配备帐篷、水桶、防砸鞋、防护服、手套等生产防护用品，努力改善民工工作、生活条件。如果遇上灾害性天气，民工们还能收到总场安全办群发的短信，提醒他们注意避险。民工们觉得自己不再是“土得掉渣”、不受重视的农民工，而是工作正规、颇有保障的林场产业工人！
森林认证审核官向民工了解林区和谐情况。 黄 竑/摄
从森林活立木到最终用户都严格标识
2003年《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》提出了“积极开展森林认证工作，尽快与国际接轨”。之后，国家林业局出台了《关于加快推进森林认证工作的指导意见》。据公开报道，2002年全国通过FSC森林经营认证的企业只有1家，此后平均每年增加两家，2008年达到11家。森林经营认证的总面积不到60万公顷，仅占中国森林总面积的0.34%。
森林认证是一种促进森林可持续经营的市场机制，是由独立的第三方按照规定程序和标准对森林经营和林产品生产销售进行合格评定的活动，包括森林经营认证和产销监管链认证两个内容，在20世纪90年代初发起并逐渐发展起来。森林经营认证是按照规定和公认的程序对森林经营业绩进行认证，而产销监管链认证则是对木材加工企业的各个生产环节进行认证。
经过近两年的努力，2009年12月，派阳山林场的木材综合加工厂获得了产品产销监管链认证证书。
经产品产销监管链认证的材料、成品与非认证的普通材料、产品之间，在储存和运输过程中，必须用产品标识和标识牌进行隔离。凡经过森林认证的木材，从森林中的活立木到采伐成为原木—从采伐点到路边—贮木点—贮木场—加工厂—林产品出口点—在进口点产品散装—销售点—最终用户，每道工序、每个流程都有专人负责详细记录和检查，所有经过认证的材料、成品均会在其标识卡上加盖“FSC-COC”印章。产销监管链就是一条保证林产品是来自持续经营森林的连续责任。
外商前来洽谈胶合板合作事宜。 蒋水纯/摄
一年出口量增长50%
在对生态环境较敏感的国家，要求进口林产品提供原材料合法证明。如美国《雷斯法案》修订案规定，木制品进口商在进口植物或家具等林产品时，要进行原材料来源合法性等一系列申报，一旦被界定为非法，美国将有权对产品进行罚没，甚至有权对出口商及采购商进行监禁。由于森林认证对原材料供应链要求很高，科学地利用了市场自律机制，向消费者保证林产品来自于可持续经营的森林而非濒危树种或非法砍伐的林产品，从而逐渐发展成为林产品进入国际市场的一个重要“通行证”。
派阳山有了产销监管链认证后还要取得森林经营认证，才能形成一条完整的供给产销链。取得森林经营认证，派阳山林场的森林资源合法性得到认可，就可以使用自己的森林原材料，省去更多从其他林场采购合法原材料的费用，确保木材的长期供应，降低经营成本。
2010年5月，派阳山林场森林经营认证通过国际森林认证委员会终审，首批认证面积28.8万亩，占林场现有经营面积（含场外）的48.6%。
消息一经传出，就吸引了5家国内外客商向林场抛出橄榄枝，要求订购认证林产品。同年11月5日，日本木材加工技术协会早生植林材研究会会长横尾国治先生与朝日WOODTEC股份有限公司长谷川德雄等一行4人，专程到派阳山林场，就桉树等林产品深加工合作事宜进行考察。
过去派阳山林场生产的林产品（人造板）90%内销，只有10%销往国外。通过森林认证评审后，林场外销林产品已占到60%，出口量增长50%。2010年，派阳山林场商品材年产量16万立方米，以目前市场上认证林产品价格比非认证林产品每方高100元来计算，林场总收入将增加1600万元。目前，派阳山林场在年产5万立方米胶合板厂的基础上，从欧洲引进先进设备，兴建22万立方米刨花板项目工程。该项目建成投产后年产值将达3亿元以上。
林场职工在进行ＦＳＣ培训。 黄 竑/摄
B 集体决策 加强党建 增强队伍凝聚力
２０１０年，派阳山战果赫赫。全场完成经营收入1.2亿元，占考核指标的115%；经营利润1786万元，占考核指标的255%，净利润4929万元，占考核指标的197%；总产值1.97亿元，占考核指标的146%；引资到位1.82亿元，占考核指标的118%；新增银行贷款1.49亿元，占考核指标的212.9%；固定资产投资完成10921万元，占考核指标的101%；造林面积6.71万亩，占考核指标的122%；上交税费1054万元，占考核指标的117%；人均经营收入17万元，占考核指标的107%；人均可支配收入2.8万元，占考核指标的112%。
集体智慧熠熠生辉
学习政策思路清晰。派出25人次参加国营林场场长、处级领导干部培训及研修班等学习，加强学习党中央、国务院及自治区党委、政府有关林业方针政策，学习传达自治区林业厅党组有关决策、会议等精神，结合林场实际，讨论研究林场内部管理等内容，提高领导班子成员理论素养。
民主决策程序明朗。集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定，是派阳山林场民主决策的基本程序。班子成员每周相互通报工作情况，对重大事项决策、干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等由集体讨论做出决定，不搞“一言堂”。
民主生活严肃和谐。民主生活会、职工大会上述职述廉，是派阳山党员干部民主生活的一项重要内容。批评和自我批评蔚然成风，既严肃又和谐。生产上尊重职工意见，生活中关心职工疾苦，林场生产发展，职工生活幸福。
丰富多彩的文化生活。 雷超铭/摄
党建工作再上新阶
落实党建工作责任制。17个党支部分别与场党委、纪委签订了“争先创优”责任状;各单位在对外租地、营林、木材生产等方面互相争先，你追我赶，较好地促进了各项工作开展。
认真开展各项学习教育活动，不断提高党员思想素质。全面部署“党组织建设年”活动，把“创先争优”与林场经营目标、绩效考核结合起来，狠抓责任落实，取得良好效果;党员领导干部带头参加社会公益活动，促进社会和谐。书记、场长组织广大党员干部职工积极参加崇左市中心血站采血活动，全场共有68人参加无偿献血，献血量达2万毫升；发动党员职工为灾区捐款约3万元。
加强对工青妇工作的领导，积极为职工办实事。为28户困难职工办理低保；为371户职工家属500多人办理新型农村医疗合作；组织全场660名职工体检；提高职工医疗门诊费补贴和住院护理费，扩大重大疾病医疗互助范围；选送职工家属、子弟180名到广西石化高级技工学校学习。
积极开展评模选优活动，树立典型榜样。2010年表彰先进党支部4个，优秀共产党员25名，责任目标先进单位6个，优秀管理工作者44名，生产标兵29名，工会积极分子39名，嘉奖荣获自治区、市、县奖励单位和个人。
广西县域经济网