央行支付 中流砥柱

    支付系统作为重要的金融基础设施，是中国人民银行为适应我国社会主义市场经济发展的要求，充分利用现代计算机技术和通信网络技术开发建设的，高效、安全处理各银行办理的异地、同城各种支付业务及其资金清算和货币市场交易资金清算的应用系统。它是各银行和货币市场的公共支付清算平台，是人民银行发挥其金融服务职能的重要的核心支持系统。

　　为此，我区积极加快推进支付系统建设，特别是“十一五”时期，中国人民银行南宁中心支行采取多种措施，充分利用现代计算机技术和通信网络技术开发建设等应用系统，创新支付手段，努力构建安全、高效、便捷的支付系统。这些系统有利于畅通货币政策传导，密切各金融市场的联系，加速社会资金的周转，提高资源配置的效率，防范金融风险，推动金融工具的创新，改善金融服务以及维护公众对货币的信心。“央行支付，中流砥柱”，充分表明了中国人民银行支付系统重要的经济金融地位和作用。

　　早在2001年，中国人民银行南宁中心支行作为广西辖内支付体系的组织者、管理者和监督者，在人民银行的统一部署下，努力推进支付系统建设。之后，相继在全区推广运行了大额实时支付系统、小额批量支付系统、全国支票影像交换系统、境内外币支付系统、电子商业汇票系统和网上支付跨行清算系统等支付系统，开通和使用了跨行通存通兑业务、银行本票业务，支付系统从最初提供单一的实时全额清算服务、发展到现在可以提供净额资金清算服务、支票影像归档及交换服务、境内外币清算服务、电子商业汇票流转和纸质商业汇票登记服务、网上支付跨行清算等多项金融服务，实现了从本币到外币的跨越、从资金汇划到票据托管的拓展，支付体系日趋完善，在维护广西金融稳定、促进广西经济社会发展、提高人们生活质量等方面发挥了日益明显的作用。

　　目前，广西已基本建成了以人民银行支付系统为核心，各银行业金融机构行内支付系统为基础，各地同城票据交换系统、银行卡支付系统等为重要组成部分的支付体系，全天24小时为社会提供安全、高效、便捷的支付清算服务，提高了资金的使用效益，有效满足了社会日益增长的各种资金清算需求。2009年，广西大、小额支付系统共处理往来账1128万笔，金额78969.79亿元，日均3.99万笔，金额314.79亿元，与2008年同期相比，笔数增长了36.40%，金额增长了37.57%。2009年通过人民银行支付系统清算的资金金额占广西各银行全部清算资金总额的53.96%。

　　2003年12月1日，大额实时支付系统在南宁市顺利推广，并于2005年5月23日实现了由南宁市向广西其他地市的延伸。大额实时支付系统是以电子方式实时处理同城、异地每笔金额在规定起点以上的贷记支付以及紧急且金额在规定起点以下的贷记支付的应用系统，实行逐笔实时处理支付指令，全额清算资金，旨在为各银行业金融机构和金融市场提供快速、安全、高效、优质的支付清算服务，是中国人民银行履行支付清算职能、改进基础金融服务的核心系统。

　　“十一五”时期，大额实时支付系统在广西的全面推广应用，取代了电子联行系统，实现了异地跨行支付清算从手工联行到电子联行，再到现代化支付系统的跨越式发展和历史性飞跃，有效满足了客户的即时支付需求，大大降低乃至消除了资金的在途风险。目前，该系统已将全区46家直接参与者和1193家银行业分支机构与全国1672家直接参与者和8.9万多家银行业分支机构相连，系统运行稳定，业务处理准确，资金清算无误，每笔业务平均60秒内即可到账。

　　2006年5月29日，广西顺利完成小额批量支付系统的推广建设。小额批量支付系统是以电子方式批量处理同城、异地纸张截留的借记支付以及每笔金额在规定起点以下的小额贷记支付的应用系统。目前，系统将全区46家直接参与者和1193家银行业分支机构与全国1672家直接参与者和8.9万多家银行业分支机构相连，实行7×24小时不间断运行。小额批量支付系统旨在通过支撑各种支付工具的使用，向社会提供低成本、大业务量的支付清算服务，满足社会经济发展多样化支付需求，有效促进广西社会公共支付水平的提高，尤其是定期借记业务的推广，使得社会公众就近选择一个银行网点即可缴纳各种费用，大大方便了老百姓，真正做到了“跨行定期借记，便利千家万户”。

　　2007年6月25日，全国支票影像交换系统在广西成功推广上线。该系统运用先进的影像技术将实物支票转换为支票影像信息，通过计算机及网络将支票影像信息传递至出票人开户银行提示付款，实现支票的全国通用。目前，该系统将全区79家票据交换所和8家票据交换机构与全国2290家票据交换所和5.8万多家票据交换机构相连，结束了支票只能“同城使用”的时代，实现了“一票在手，走遍神州”。

　　2007年11月，中国人民银行南宁中心支行组织广西区各银行业金融机构开通了小额批量支付系统跨行通存通兑业务。跨行通存通兑业务是指个人客户通过开户行以外的银行业金融机构，对本人或他人在开户行开立的人民币个人存款账户实时办理现金存取、资金转账和账户信息查询业务。居民存取款可以不用现金“大搬家”，手持开户行个人存款账户（包括个人银行结算账户活期存折、借记卡和个人活期储蓄账户存折），就可在全国任一地点的银行业金融机构网点办理存取款、转账和账户信息查询业务。跨行通存通兑业务可以就近办理、省时省力，具有安全高效、实时入账、方便快捷等优点。

　　2008年4月28日，为满足我国境内相关交易对安全、高效的外币支付服务的需求，境内外币支付系统率先开通了港币支付业务，随后英镑、日元、欧元、美元等其他7个币种的外币支付业务亦相继顺利开通。境内外币支付系统是我国第一个支持多币种运行的全国性银行间外币实时全额结算系统，为我国境内的银行业金融机构和外币清算机构提供外币支付服务，实现了外币跨行资金清算零在途。系统支持美元、港币、日元、欧元、澳大利亚元、加元、英镑和瑞士法郎8个币种的支付与结算。境内外币支付系统的建成运行，对于满足境内商品及劳务服务交易对安全、高效的外币支付服务的需求，适应和促进广西涉外经济发展具有重要的意义。

　　2008年5月，中国人民银行南宁中心支行组织广西区各银行业金融机构开通小额批量支付系统银行本票业务。银行本票具有资金“先圈存后出票”的特点，即出票人在申请使用银行本票时，出票银行将其账户余额转存或现金收妥后方签发银行本票，使票据承兑实现“零风险”。广西区内持票人持区内任意一家银行业金融机构签发的银行本票可以直接到其区内开户银行业金融机构提示付款，银行业金融机构间依托小额批量支付系统实现银行本票信息实时比对，资金60秒内轻松到账。

　　2010年6月28日，电子商业汇票系统在广西运行。电子商业汇票系统是依托网络和计算机技术，接收、登记、存储、转发电子商业汇票数据电文，提供与电子商业汇票货币给付、资金清算相关服务，并提供纸质商业汇票登记查询和商业汇票公开报价服务的综合性业务处理平台。该系统的建成，对降低票据业务风险和成本、促进全国统一的票据市场的形成，丰富支付结算工具、便利中小企业融资、促进经济发展具有重要意义。

　　2010年8月30日，网上支付跨行清算系统在北京、深圳、天津、广州4个城市上线运行，除上海浦东发展银行外的全国性银行业金融机构已接入网上支付跨行清算系统。中国人民银行网上支付跨行清算系统是继大额实时支付系统、小额批量支付系统、全国支票影像系统、境内外币支付系统、电子商业汇票系统之后，中国人民银行组织建设运行的又一重要跨行支付清算系统，是我国金融信息化、电子化进程中的又一个重要里程碑。该系统的建成运行有利于中国人民银行更好地履行职能，进一步提高网上支付等新兴电子支付业务跨行清算的处理效率，支持并促进电子商务的快速发展。广西网上支付跨行清算系统上线时间安排在2010年11月份。系统主要支持网上跨行零售支付业务的处理，客户通过在线方式全天候提交支付业务，并可实时获取业务处理结果。系统为商业银行网银跨行支付搭建公共平台，提高跨行网银支付的清算效率，支持商业银行业务创新，提升商业银行网银服务水平，并支持非金融支付服务组织的接入，进一步促进我国电子商务的发展。

　　为确保支付系统的安全稳定运行，中国人民银行南宁中心支行对运行了6年的支付系统核心设备进行更新改造，完成了环境准备、设备安装、系统集成、系统测试、模拟运行等工作，更新改造的核心设备于2010年6月21日顺利切换上线。核心设备的更新，标志着广西支付系统建设跃上了新的台阶，系统的抗风险性进一步加强，能够充分满足系统业务拓展的需要，为第二代支付系统的上线运行奠定了坚实的基础。

　　展望“十二五”，我们信心百倍。中国人民银行南宁中心支行将在中国人民银行总行的统一部署下，以构建更安全、高效、便捷的支付系统为目标，坚定信心，扎实工作，锐意创新，进一步发挥支付系统对广西经济金融发展的支持作用，为实现广西的科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的更大的贡献。