2014年12月29日,粤桂(贵港)热电循环经济产业园在港北区港城镇正式开工建设。这是贵港糖纸循环经济发展史上的重要一刻。
这个项目,是我市深入贯彻落实自治区工业发展大会及粤桂合作有关会议精神,抓住珠江-西江经济带建设上升为国家战略的契机,从政府层面推动产业转移合作,推动粤桂合作向更宽领域、更深层次发展的一个重要举措,是我市实施“港口—园区—城市”互动发展战略,推动产业升级、城市建设的重要举措,必将在我市工业发展和城市建设史上写下浓重一笔。
贵港糖业发展历史悠久
贵糖,在贵港人民心中,是一个标志性的工业企业。提起贵糖,贵港人民有着特殊的、深厚的感情。
郁江北岸、贵港城区西部,原本是一片荒地,在贵糖建成后,逐渐发展成为广西乃至全国、亚洲最大的糖厂。巨大的煮糖罐立在天际线下,有数层楼那么高。每到榨季,运输甘蔗的车辆排成长龙,糖浆在煮糖罐里沸腾翻滚,散发出醇香的味道……因为贵糖,贵港曾经被称作“糖城”、“甜蜜的城市”。
作为国家“一五”期间重点建设项目之一,贵糖落户当时的贵县,是由于贵县有深厚的糖业基础。100多年前的晚清时期,甘蔗已在贵县种植,并逐渐发展成为晚清和民国时期广西制糖技术水平最高的地区之一。据史料记载:糖蔗主要产地为苏湾附近,冬季糖厂林立,每年糖之产量逾五百万斤。轮船业和公路的发展,使贵县因港口优良、陆路便捷而成为临近各县货物集散地,带动了蔗糖业的发展,而蔗糖业的发达,也使贵县经济较他县为富裕。
1935年,广西省政府在贵县罗泊湾投资建设糖厂,日榨蔗300吨,是广西制糖技术采用现代化机器生产的开端,并促进了贵县甘蔗生产的发展。种蔗面积由5000多亩增加到6万多亩,产糖20多万担。可惜,罗泊湾糖厂于1939年被侵华日军空军作为重要目标炸毁。
新中国成立后,贵县的糖业逐渐恢复发展,并因贵糖的成立而走上辉煌的道路。1954年1月,广西省政府在南宁成立“广西糖厂筹备处”,两个月后,筹备处迁至贵县,在贵县西郊郁江边的马君岭划出1.5平方公里的范围,按照苏联提供的设计图纸,开始了厂区的施工建设。1955年8月,广西省贵县糖厂正式成立。同年12月,糖厂机器设备全部安装完毕并试机运行,1956年1月正式投产运行,日榨量1500吨。
贵糖于1993年完成股份制改造,组建成广西贵糖(集团)股份有限公司。1998年11月11日,贵糖股票在深圳证券交易所上市。
经过多年的发展,贵糖股份已发展成为拥有大型制糖厂、大型制浆、造纸厂的综合性大型企业,是国家级农业产业化龙头企业,是贵港国家生态工业(制糖)示范园区重点企业,主要产品年生产能力为:年产白砂糖15万吨、年可加工原糖30万吨、年产机制文化用纸10万吨、年产机制生活用纸6万吨、年产甘蔗渣制浆15万吨。
贵糖多年来获得过诸多荣誉:拥有国家认定的企业技术中心和博士后科研工作站、广西首批自治区级人才小高地;被国务院列为全国百家建立现代企业制度试点单位和全国512家重点扶持企业之一,是全国120家企业集团试点的核心企业;1998年4月,贵糖荣获IS09001国际质量体系认证,成为中国首家获此殊荣的制糖企业,并被中国质量管理协会评为“全国用户满意企业”;1999年7月,在全国甘蔗糖质量评比中,经中国轻工总会甘蔗糖业质量监督检测中心检验评分,“桂花”牌白砂糖再获全国第一名,连续9年质量名列全国前茅,并荣获“全国用户满意产品”;“桂花”牌白砂糖率先成为可口可乐、百事可乐、娃哈哈、雀巢、美赞成、绿箭糖果等公司在国内首选糖。贵糖的高级书写纸、胶印书刊纸和双胶纸等文化用纸系列产品以及“纯点”、“碧绿湾”、“蝶恋花”牌生活用纸系列产品连续多年荣获“广西名牌产品”。
目前,贵糖集团是广东省国资委属下的广业资产经营有限公司(以下简称广业公司)持有100%股权的企业。
开启贵港糖纸业新征程
2013年8月,广西区工业发展大会在柳州市召开。会议要求各地市全面推进“1131工程”,即实施1000项投资超亿元的重点项目,重点打造100个以上工业园区,培育发展3000家主营业务收入超亿元的重点企业,新增100万个就业岗位,实现工业突破发展。
为贯彻落实自治区工业发展大会的精神,我市提出将贵糖集团搬迁到华电贵港发电有限公司附近,打造粤桂(贵港)热电循环经济产业园,推动糖纸产业的转型升级。按照循环经济发展模式,引进新产业,引导产业转化,实现产业结构调整;改进技术和工艺,推动产业提升,实现产业提档升级;延伸产业链,吸引产业集聚,打造新的产业集群。采取“政府与企业合作共建”的模式,整合双方现有的资源优势,引入广东省的企业资源和管理经验,充分利用贵港市的现有资源,将产业园建设成为集产业、港口、宜居于一体的绿色环保现代化的产值超百亿元园区。
这一设想,得到了自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武的充分肯定,他们对我市因地制宜打造特色产业、注重环保发展循环经济等做法给予积极评价,要求自治区有关部门加大对项目的扶持力度,将该项目列入自治区重大推进项目,并给予相应的资金扶持。
经过与自治区工信委和广东省国资委等部门的沟通,该项目得到相关部门的充分肯定和大力支持。同时,我市与广业公司进行了多次协商。广业公司认为,贵港市作为珠江—西江经济带的主打城市,开展粤桂合作有着得天独厚的区位优势。通过这样的合作,一方面可以拓展和延伸广业公司的产业链,同时也可以促进贵港市的地方经济发展,是一个双赢的合作项目。
目标确定之后,市委书记王可、市长李宁波提出,要举全市之力,把粤桂(贵港)热电循环经济产业园打造成为粤桂合作的典范。市委、市政府承诺,要为项目建设提供相应优惠政策,成立专门的服务机构,全程为项目提供服务。
一年来,双方签订了《粤桂热电循环经济产业园建设战略合作框架协议》、《投资与合作协议》等重要协议。这些协议从不同层面的条款中体现了市政府给予园区建设的优惠政策,这些优惠政策都是根据或参照了珠江—西江经济带相关优惠政策及国务院办公厅关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见等国家有关优惠政策制定的。
为了加快该项目建设,市政府专门成立了园区建设服务组进驻贵糖,全程跟踪服务项目推进工作,每周召开一次碰头会,解决相关问题。
2014年10月14日, 在广东广西两省区推进《珠江-西江经济带发展规划》实施联席会议第一次会议上, 市长李宁波与广业公司董事长何一平正式签订《投资与合作协议书》。
园区发展宏图
按照规划,粤桂(贵港)热电循环经济产业园于2014年年底动工,2017年初具规模,2021年建成。项目在华电集团贵港电厂周边建设,占地5000亩,利用贵港电厂余热,利用能源统一供应、废水统一处理、固废统一回收的优势,投资100亿元建设浆纸产业集群、食品产业集群、森工产业集群、生物工程产业集群、物流仓储等,集厂、港、城于一体,达产后年工业产值超160亿元,税收超17亿元。在打造这一产业园的同时,原贵糖集团地块将进行城市改造,成为城西片区新的城市亮点。
据贵糖集团有限公司负责人介绍,粤桂(贵港)热电循环经济产业园规划建设不是贵糖集团的简单复制,而是通过异地技改实现企业的提档升级及园区产业的集聚,实现资源共享、发展循环经济,充分利用产业园区优势资源和贵糖集团的龙头企业效应,吸纳国内外相关产业落户,促进产业间的衔接耦合,实现文化与产业相结合,形成产城互动,建设西江经济带具有产业文化特色的循环经济产业新城。
据了解,这一项目有以下三大优点:
一是合理布局,节能环保。产业园利用电厂余热作为生产热源,发展生物化工、制糖、浆纸及相关产业,节能环保。同时,规划为9个板块:糖精深加工、保健食品产业区、生物制药产业区、浆纸和包装材料产业区、节能环保新型建筑材料产业区、污水处理区、现代物流区、供汽供电供水等公共服务区、休闲商住生活区、文化旅游产业区。采取“5集中”的管理模式,即:集中供电、集中供汽、集中供水、集中污水处理和集中固废处理。
二是循环发展,惠农利农。通过产业园区的建设形成农业工业经济大循环,创建贵港市国家现代农业示范区,带动城镇化建设。项目建成后,将新增就业岗位近4万个,大量吸纳农村富余劳动力,创造更大的社会效益。
三是促进城市发展。通过产业园区的建设,将腾出老厂区的空地进行旧城改造和新区开发建设。通过旧城改造和新区开发建设,提高土地利用效益,完善城市功能,使城市结构布局不断趋于完善合理,从而提升我市的城市品位。