河南南阳:“四化”让县域经济迸发活力


  镇平县被评为中国玉雕之乡、地毯之乡、金鱼之乡,西峡县被评为中国名优经济林猕猴桃之乡,唐河县被评为中国黄牛之乡……近年来,南阳市结合实际放手发展县域经济,呈现出县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化,各具特色、竞相发展的可喜格局。2003年,南阳市完成国内生产总值724亿元,实现财政收入21.3亿元,经济总量继续保持全省第二位,其中县域国内生产总值和财政收入均占据全市总量的70%以上。 
    南阳市委、市政府在指导县域经济发展上,一是实行放手发展的决策,鼓励各县市区立足实际创特色;二是每年都要开展一到两次大规模的观摩活动,对各县市区的农业结构调整、工业经济发展、城镇建设开发等进行督查,促使县域经济尽快做大做强。 
    以调优农业结构为重点,打造县域经济的特色优势和规模效益。该市突出发展畜牧、林果、中药材三大主导优势产业,形成了县县有特色产业、每个产业都有特色产品的发展格局。目前,以唐河、新野等县为主的黄牛饲养量已接近400万头,居全省第一位。全市已有近20种农产品被命名为全国名牌产品,数量居全省首位。 
    以培育龙头企业为着力点,加快县域经济工业化、产业化步伐。该市按照“谁有实力就扶持谁”的原则,形成了各个主导产业都有龙头企业带动的产业化经营格局。目前,南阳市已发展各类农业产业化龙头企业257个,年产值达80多亿元,带动农户近80万户。 
    以绿色城镇体系和市场建设为依托,加快县域经济市场化、外向化步伐。以绿色产业为依托,坚持中心城区、中小城市、小城镇三头并举,实行规划、建设、经营、管理四位一体,加速各类生产要素向城镇流动。同时以特色产业为依托,先后建成各类农产品批发交易市场61个,构筑起县域经济外向化发展的平台和通道。西峡县双龙镇的香菇市场,年交易额达7亿元,成为全国最大的香菇专业市场。 
    县域经济的快速发展,加快了南阳城乡一体化、城镇化进程,南阳市目前有3个县(市)被确定为全省加快城市化建设重点县,全市建制镇已占乡镇总数的一半以上,涌现出全国小城镇建设示范镇1个,综合改革试点镇两个,省“中州名镇”28个。2004年前三季度,南阳市实现生产总值688.32亿元,其中县域经济总量达到524亿元,占全市经济总量的76.1%。