2004年12月30日下午，高州市委副书记、市长李上林在高州市金融系统行长论坛上提出：金融系统与当地政府要加强沟通和联系，构建良性金融运行系统，共同促进高州县域经济发展。人大副主任何寿清、副市长张芝出席行长论坛并讲话。
人民银行高州支行、工行高州支行、农行高州支行、建行高州支行、中行高州支行及高州市农信社等金融系统的主要领导人围绕“如何支持地方经济建设，促进县域经济发展”这一主题畅所欲言，并对过去几年，尤其是2004年支持地方经济建设所存在的问题作了较深层次的分析。过去几年里，金融系统在支持地方经济建设上存在着“金融机构互相之间存贷款发展不平衡、资金外流现象比较严重、中小企业融资需求无法满足、政策金融机构支农作用弱化”等问题。以上存在问题既是县域经济规模小、布局不合理、资源不够优化、商业信息不畅通、利润低等先天缺陷所造成，又是由于地方信用环境不理想，制约了金融业对县域经济的信贷投入。同时，贷款管理的激励机制不足，未能有效地调动县支行信贷人员的积极性和主动性，信贷营销观念还未根本转变等因素也在一定程度上阻碍了金融系统对县域经济支持的力度。行长们建议：一、地方政府要重视金融工作；二、政府要把解决信用问题作为突破口，努力打造地方信用品牌，营造良好的地方信用环境；三、建立政府指导下的信用担保体系，解决融资难的问题；四、进一步调整产业结构，打造一批整体素质高、有市场竞争力、管理规范、运作透明、有良好信用形象的企业，增强对信贷资金的吸引力。
李上林充分肯定了各金融单位对发展地方经济所作出的支持和贡献，他认为，构建良性的金融运行系统对促进地方经济建设及发展县域经济有着重要的意义。对应该如何支持地方经济建设及县域经济发展，李上林提出两点意见：一要正确处理好金融系统与企业之间的关系。应始终坚持客户至上、客户第一的原则，积极改进贷款管理方式和金融服务方式，为客户提供优质、便捷、高效的金融服务。二要协调处理好金融系统与政府发展经济战略决策之间的关系，各金融单位既要明确地方政府发展经济的战略决策，又要积极为地方发展经济提供服务。
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