5月16日，自治区党委宣传部举行“全面贯彻党的二十大精神，以‘五个更大’重要要求谱写中国式现代化广西篇章”系列主题新闻发布会第十三场，主题是“充分发挥自然资源职能作用，全力保障新时代壮美广西建设”，介绍广西自然资源工作有关情况。
会上关注焦点之一是，广西已连续23年实现耕地占补平衡，但是当前面临的耕地保护形势依然十分严峻，面临耕地流出、“非农化”等压力。下一步，广西将采取四项措施落实耕地保护制度，牢牢守住全区耕地保护红线和粮食安全底线。
新闻发布会现场。
党的二十大报告提出“牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”，广西坚决落实最严格的耕地保护制度，在全国率先从省级党委、政府全面推行耕地保护田长制基础上，2022年建立自治区、市、县、乡镇、村五级“田长+网格员”组织架构体系，共设置各级田长2.8万名、网格员15万名；自治区、市、县、乡镇全部成立田长制办公室，率先实现“田长办全覆盖”。全区耕地总面积多年来首次实现净增加，预计净增加29万亩。大力推进补充耕地项目实施，2022年核定入库新增耕地数量5.86万亩、水田规模23.4万亩、粮食产能9488万公斤，连续23年实现耕地占补平衡。今年以来，已完成入库补充耕地项目37个，入库耕地数量2745亩、水田规模8280亩、粮食产能367万公斤，落实建设项目耕地占补平衡74宗。
推深做实耕地保护田长制
资料图：随着玉林市田长制工作的深入推进，耕地得到有效保护和利用，乡村建设不断焕发出勃勃生机。图为玉林市兴业县联合收割机作业帮助农民抢收。图源玉林新闻网
全面落实“双平衡”制度
资料图：南宁市西乡塘区石埠街道石西村生态型土地整治示范项目通过提质改造、复垦修复，恢复土地耕种功能。乔晓莹 陈嫦 摄
强化耕地动态监测监管
严格执法督察
发布会其他焦点问答（摘选）
问：当前，推动经济运行整体好转是广西的头等大事。请问和往年相比，2023年广西保障项目用地的政策举措有什么变化？
答：近两年来，自治区党委和政府对首季开好局、起好步格外重视，在刘宁书记、蓝天立主席部署推动下，全区上下都拿出了“开局就要提速，起步就要冲刺”的精气神。自然资源部门也不例外，2023年早早印发了《自治区自然资源厅扎实做好一季度经济社会发展工作实施方案》，细化制定了36项重点任务、18项重大政策和87个加大服务保障力度的重大项目“三张清单”，充分发挥自然资源支撑保障作用，助力稳经济促增长。对平陆运河、环北部湾广西水资源配置工程等87个需加强服务保障的重大项目，自然资源厅组织开展了用地保障上门服务，深入实施重大项目用地“分级分类”服务保障机制和重大交通基础设施项目用地“三方联动”机制，优化用地审批服务，确保符合条件的自治区重大项目用地“应保尽保、能保尽保”。从2023年以来，核发建设项目用地预审与选址意见书用地规模同比增长22%情况来看，这些政策举措是卓有成效的。
问：作为南方重要生态安全屏障，这几年中央支持广西实施了哪些生态修复项目，目前实施进度如何？
答：“十三五”以来，中央支持广西实施生态保护修复工程项目共9个，包括左右江流域、桂林漓江流域生态保护修复工程，以及7个海洋生态保护修复项目，共获中央财政资金支持54.94亿元。目前，有5个项目处于完工收尾阶段，4个项目正在施工建设中。其中左右江流域山水林田湖草生态保护修复工程涉及南宁、百色、崇左3市，目前已完成国家下达的14项绩效目标，20亿元中央资金已全部支出。项目累计完成投资92.31亿元，280个子项目已完工，完成验收277个，验收率98.93%。桂林漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程获中央资金支持20亿元，自治区配套资金11.6亿元。截至4月10日，83个子项目中已有82个完成可研批复，已开工建设52个，完成建设2个；中央和自治区已下达资金25.6亿元，地方自筹3.3亿元；已完成项目总投资9.92亿元。7个海洋生态保护修复项目累计获得中央资金支持14.94亿元，项目数和资金规模居全国前列。目前，2019、2020年获支持的4个项目均已完成中央资金绩效考核指标内容建设，2022年获支持的3个项目已开工建设。
问：平陆运河号称“世纪工程”，事关新时代壮美广西建设大局。能否介绍一下该项目的用地保障情况？
答：平陆运河项目启动以来，自治区自然资源厅根据项目用地面积大、用地保障时间紧、用地审批层级高等特点，采取超常规举措全力服务保障项目建设。主要做了以下工作：
一是全力以赴保开工。为保障项目依法依规开工建设，自治区自然资源厅多次赴自然资源部汇报争取支持。2022年6月，项目建设用地预审获自然资源部批复，批复总面积2689.27公顷；2022年8月，项目先导建设工程先行用地获批，批复先行用地155.08公顷；目前，项目建设用地报批材料已通过自然资源部审查，待国务院批复。
二是强化规划引领和保障，支持平陆运河及其经济带建设。2022年4月，自治区自然资源厅印发了《关于做好平陆运河沿线国土空间规划管控的指导意见》，明确在国土空间规划中要做好“一保障六统筹”，包括优先保障平陆运河建设的合理空间需求，统筹好运河建设与沿线区域产业壮大、城镇村体系优化、城乡基础设施体系重构提升、人居环境空间品质塑造提升、历史文化遗产保护利用、增强城乡发展安全韧性、国土综合整治和生态保护修复等关系。在自治区国土空间规划中明确重点保障平陆运河加快建设，为建设通航5000吨级船舶的内河航道和3000吨级泊位的内河港口提供空间保障，增强运河廊道资源要素集聚能力，支持平陆运河经济带涉及的设区市产业融合互补发展，引导产业向重点产业园区集聚发展，推动“河、港、产、城”深度融合。
三是聚焦资源节约集约利用，打造绿色工程。自治区自然资源厅指导编制单位编制了《平陆运河沿线土地综合整治潜力分析及土石方综合利用研究》，对开挖土石方的数量、质地及时空分布进行分析，结合运河周边区域的综合开发建设、土地整治及自然资源利用等活动，提出土石方资源利用途径，并于2022年6月通过专家评审。目前正在指导平陆运河集团进一步完善《平陆运河工程土石方综合利用总体工作方案》，明确土石方利用效益的测算方法，进一步研究土石方综合利用方向，切实提高综合效益。
四是统筹生态保护修复，组织开展全域土地综合整治。2022年8月，自治区自然资源厅以广西实施全国唯一的交通沿线土地综合整治试点为契机，启动开展平陆运河沿线全域土地综合整治前期工作，拟实施5个全域土地综合整治项目，统筹推进沿线生态保护修复和乡村振兴。目前，灵山县境内3个项目立项材料已通过专家评审，正开展立项批复，另外2个项目陆续组织评审中。
广西县域经济网