江苏省首场县委书记工作讲坛侧记:县委书记“打擂台” 工作成效赛一赛

  昨天下午,江苏全省县级党委换届基本结束之际,8名刚刚走上县(市、区)委书记岗位的领导干部,站到了一个特殊的讲台上——县委书记工作讲坛。省、市、县三级电视电话会议室里,是从省到乡镇一级的全体领导干部。

  省委举办,一季度一期,县(市、区)委书记亮相主讲……重视程度之高,涉及干部之多,可谓前所未有。省委此举,意图何在?

  讲坛也是“擂台”——

  书记班子随时接受“检阅”

  7日下午,刚带领全县人民取得特大龙卷风冰雹灾害抢险救灾阶段性成效的阜宁县委书记顾云岭最先开讲。在会后的电话连线中,顾云岭坦言“开讲前有点紧张”。

  “县委书记工作讲坛省委是第一次举办,97个县(市、区)委书记中,我第一个开讲,压力不小,但真讲起来就不紧张了。”顾云岭介绍,发言中把前一阶段工作开展的情况原原本本地向省委汇报,与各位县(市、区)委书记交流,今后一个阶段的工作怎么做也有了比较充分的谋划,“总的来说,心里还是比较踏实”。

  顾云岭的第一次,也是江苏县级党委书记们的第一次。县(市、区)委书记走上讲台,面对全省领导干部谈谈本地区工作,分享改革发展新招实招,同时分析面临的困难与问题,省、市、县几级共同谋划解决办法——这是省委对县委书记讲坛的定位,同时,也是县级党委换届之后,省委加强县(市、区)委书记队伍建设的一个创新举措。

  县一级是国家治理体系的“纽结”,特别是在经济发展进入新常态的形势下,县一级改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多也前所未有,加强县一级的工作显得尤为重要。举办讲坛,引导全省上下把注意力、关注点更多地聚焦到县域发展上来,有利于全面提升县一级工作水平,打牢全省改革发展稳定的基础。

  “让各县在这个讲坛上,展现工作特色、发展特色,同时引导大家培育特色、培育亮点,形成江苏发展的‘百花园’。”省委书记李强一句话点明了举办讲坛的用意所在。

  省长石泰峰指出,县(市、区)委书记能不能走上这个讲坛,功夫得下在工作上、放在落实上。“每次确定一个主题,请工作干得好的来讲,不搞排排座、轮流上。只有实打实地干好了,才有东西讲,才能讲得好。”

  “讲坛也是擂台,看起来是书记一人在讲,实则是整个班子和全县的工作在接受‘检阅’。通过讲坛这种形式,在一个较大的范围里比一比、赛一赛,给县(市、区)的同志鼓鼓劲、加加压。”

  “擂台”也是“舞台”——

  各地区和书记自我的一次展示

  首次走上讲坛的8位县区委书记,有的在乡镇干过,有的曾供职于企业,有的来自上一级部门,都有着较为丰富的实践经验。对他们来说,讲坛既是擂台,更是在全省各级干部面前展现自我、展示地方的舞台。

  苏州市吴中区委书记金洁开门见山,摆出了吴中的区情:捧着“金饭碗”、守着“大水缸”、戴着“紧箍咒”,拥有80%的苏州山体林地,古镇古村、非物质文化遗产数量等均列全省县(市、区)之首,是苏州城区主要饮用水源,还是全省生态红线区域最大的县(市、区)。正是基于这样的区情,她的发言主要围绕“坚持发展和保护相得益彰”的理念展开。

  同样在把准县情基础上找准发力点的,还有句容市委书记许文。“句容距都市不远、离生态很近”,他介绍,句容的特色发展,将始终坚持和深化三条理念——守好生态底线,加快集聚创新要素,激发后发赶超新动能;依托生态优势,加快推进融合发展,开创强村富民新局面;挖掘生态潜力,加快发展全域旅游,构筑绿色发展新优势。

  常州市武进区委书记史志军刚履职一月,对本地区历史文化传统已比较熟悉:“200多年前武进老祖宗流传下来的‘事事当争第一流、耻为天下第二手’的阳湖精神,在当前仍有重要的现实意义和积极的促进作用。”为激励全区上下“争一流”,武进区制定了支持和鼓励党员干部改革创新、干事创业的实施意见和容错免责实施办法,研究完善了考核评价制度,把争一流目标与工作业绩和干部评价紧密结合起来,从制度上落实新时代“店小二”的工作标准。

  县域是改革发展第一线。在探索实践中,处于核心领导层的县委书记,大多有着切身的认识体会。南通市通州区在利用资本市场推动企业并购重组,加快由传统产业向新兴产业迈进方面取得了一些成果。区委书记宋乐伟深刻地感受到,资本对市场的反应是最灵敏的,对要素的整合也是最有效的,产融互动是县域转型发展的重要路径之一。

  “今天的苏北绝不是只能做个‘跟随者’,我们将着力打造沿东陇海线经济带的增长极,争做苏北全面小康建设的排头兵。”清晰的目标和定位,透露出邳州市委书记陈静对苏北的信心。“向东”巩固日韩港台新合作成果,“向西”深化与德国、捷克、荷兰等国家的合作,坚持“走出去、请进来”,彰显了东海县委书记朱国兵的开放胸怀。对10名“担当精神”不足、推进工作畏首畏尾的干部问责调整,从区级班子成员做起实行“一线工作法”,让大家看到了淮安市淮安区委书记徐子佳的担当务实精神。

  是鼓劲更是谋思路——

  一次对全体县委书记的集体谈话

  “各位县委书记的发言开门见山、直奔主题、言简意赅,从中看到了换届带来的新气象、新干劲、新风貌,和干部新的精气神。”省委书记李强全程现场倾听,既给8位书记点赞,也直言不讳提出了意见——

  在中央顶层设计的大框架下,一个地方的发展到底往哪儿走,每个阶段要达成哪些具体目标、有哪些重点任务,只有心里有数了,才不会左顾右盼、东张西望;

  党委管的工作面较宽,既要善于“弹钢琴”,也要抓住“牛鼻子”;

  各个县(市、区)要清楚自己的所长所短,主攻最有条件、最有优势的领域,绝不能简单照搬照抄、复制粘贴;

  创特色有一个过程,既要有只争朝夕的精神,也要有绵绵用力的功夫;

  ……

  曾经也是一名县委书记的李强,借着全体县(市、区)委书记集体“在线”的机会,结合亲身经历和担任过县、市、省多层级干部的独特视角,给大家作了一次集体谈话,既激励鼓劲,又提要求定任务:

  ——不是说一上任就一定要点起三把火、抡起三板斧,但也不能温吞水,一切按部就班慢慢来,一定得有所作为、有所进步、有所创造。

  ——短板不可能一下子补齐,关键是要以群众的需求为导向,确定先后顺序。全面建成小康社会最大的短板在苏北,苏北的短板在低收入人口,必须在这一届县委任上补齐这块短板。

  ——县里的工作不仅是县委一班人干,最终要靠全县广大干部群众齐心协力干。领导班子的团结搞好了,就会像磁铁一样把干部群众团结凝聚在一起,朝着同一个目标迈进。

  ……

  与会代表和县(市、区)委书记们表示,李书记与大家的一番长谈,深入浅出、语重心长、发人深省,讲到了关键、点出了要害,一定不辜负省委的信任,在新的实践中努力开创县一级工作的新局面。 黄伟 郁芬