单晓鸣（全国人大代表、江苏省海安县县长）3月6日，参加08年全国两会的江苏团代表讨论审议温家宝总理的政府工作报告。全国人大代表、海安县人民政府县长单晓鸣发言指出温总理政府工作报告中的“坚持稳中求进，促进经济平稳较快发展；坚持好字优先，加快转变增长方式”，具有较强的针对性和指导性。它要求在组织县域经济的过程中，必须坚持以科学发展观为指导，切实推进经济发展方式的转变，走出一条具有县域特色的资源节约型、环境友好型、安全发展型的经济发展新路。
单晓鸣结合基层工作实践，以五个方面来理解组织县域经济发展中的“好中优先”：
一是规划好。梁保华书记强调“要按照资源节约利用、产业集中布局，城镇集聚发展的原则，科学规划，合理布局，有序发展，培育壮大优势产业”。编制战略规划就是谋长远、谋全局。要通过规划编制来解决好县域经济发展的空间形态、功能布局问题，解决好县域经济发展整体的空间形态。
二是生态要好。在加快推进县域经济发展的过程中，必须坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的的良性发展道路，探索环境保护新举措，进一步彰显环境的竞争力。
三是产业要好。县域经济要从低成本走向高技术，在新一轮的国际分工和竞争中占有一席之地，就必须着力增强科技创新能力，加快提升产业技术层次，依靠拥有自主知识产权的技术品牌，不断向产业链和价值链的高端攀升。
四是企业要好。发展县域经济就是要按照做大做强一批大企业、做精做专一批“小巨人”企业、培育扶持一批民营科技型企业的工作要求，与时俱进地推进企业梯队培育工程，通过采取市场化运作方式，实行滚动式的培育，做大做强重点企业，做精做专成长型企业，形成大中小企业协调发展的组织格局。
五是老百姓要说好。老百姓对县域经济发展的感受是最直观的，他们既要金山银山（经济发展好），又要绿水青山（环境保护好），更要有保障做靠山（生活保障好）。在发展经济的同时，必须统筹好经济社会发展，更加关注民生，让改革的成果惠及百姓，用发展的红利改善民生。
单晓鸣指出加快推进县域经济又好又快发展，是一项长期而艰巨的工作，事关全面小康建设和社会的和谐稳定。必须进一步的强化机遇意识、创新意识和竞争意识，以更强的紧迫感、责任感和使命感，为建设江苏的美好明天而努力奋斗。
